【编者按】 中百姓航局于2月12日上午进行收集直播消息公布会，航安办重要卖力人、国际司重要卖力人、平易近航医学中央专家就2020年1月平易近航宁静运行环境、平易近航相干防控步伐、疫情时代增强平易近航国际互助及疫情时代平易近航退票政策等举行先容息争读，并答记者问。
平易近航局运输司司擅长彪就平易近航局客票退改签政策做了过细解读。
新型冠状病毒熏染的肺炎疫情发作后，国度联防联控机制，要求各部分接纳坚决有用步伐，阻断疫情分散伸张。为落实国务院相干要求，最年夜限度淘汰游客出行，低落游客熏染病毒风险，平易近航局前后四次公布有关客票退改的关照，经由过程政策指导航空公司做好低落客流事情。详细环境以下：
(一)政策公布的历程
一是针对武汉疫情况势严重，平易近航局于1月21日下发关照，对已购置触及武汉航班机票的游客，可免费管理退票。二是凭据疫情的变革，1月22日平易近航局正式启动突发大众卫闹事件II级应急相应，为进一步严酷操纵职员活动，把免费退票政策实用范畴扩年夜到全部航班，要求航空公司及其贩卖署理报酬1月24日前已购置机票的游客免费管理退票。三是凭据国务院延伸春节假期的要求，平易近航局下发增补关照，将免费退票政策延伸至1月28日之前已购票游客。四是凭据各地黉舍推延春季开学的现实环境，平易近航局于2月10日下发关照，延期返校门生可以避免费退票大概免费变动到3月31日前。假如开学时候进一步推延，我们还将顺延这个政策。
(二)政策实行的团体环境
受疫情的影响，加上免费退票政策的感化，平易近航游客量年夜幅下滑。春节以来累计游客运输量仅为1021万人次，比客岁春运同期年夜幅降落了70%，均匀客座率不到45%。固然平易近航业蒙受了庞大的谋划丧失，但全部行业都知道，这是一项听从年夜局的战争，客流量年夜幅低落，有益于防备交织熏染，对打赢疫情防控阻击战相当紧张。
免费退票政策实验以来，停止2月10日海内外航空公司共管理免费退票1900多万张，触及票面总金额凌驾200亿。在此时代，各航空公司及其贩卖署理人可以或许顾年夜局、识大要，在没有法界说务的环境下，积极相应平易近航局提出的免费退票政策，勇于负担社会责任，同时也蒙受了庞大的经济丧失。
在突如其来的疫人情前，航空公司和游客一样都是长处受损者，但海内全部航空公司和年夜大都外国航空公司都能积极相应平易近航局的政策指导，不计丧失，自动继承。在此，我们也盼望宽大游客对付此次航空公司在抗击疫情中听从年夜局积极管理免费退票，同时还负担起年夜量告急救济职员和物质运输使命，应当多给他们一些明白和承认。应当说，在国度碰到坚苦的时间，我们每一个人都大概会有丧失乃至捐躯，这就更必要我们对他人多一份明白，本身多一份继承。
(三)平易近航局政策的性子：
平易近航局公布的免费退票政策，属于在特别应急环境下，当局部分出于疫情防控的急迫必要，以行政下令干涉和指导的方法，要求航空公司经由过程免费退票，“鼓舞”游客不出行，从而淘汰活动，扼制病毒分散。
从这个角度讲，这个政策的目标就是为了疫情防控而淘汰出行，是以它是一个应急治理政策，而不是经济赔偿政策。是以，这个政策关怀的是让没有退票游客尽早退票大概改签，它是不会往追溯和思量已退票的是不是必要赔偿。这点盼望各人可以或许明白。
至于航空公司做得更好，我们是鼓舞的。据我们相识有些航空公司也追溯了已退失落的机票，另有的航空公司为到场救济的医护职员供给特别的退改签政策等等，那末这类退票的差别性，更多是办事的差别性，不代表各公司在实行平易近航局政策上有甚么题目。
