有关印花税的政策又来了，11月1日早间，财政部、国家税务局就《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》 向社会公开征求意见。尽管A股对降低印花税的呼声一直不绝于耳，但根据《征求意见稿》，除对少部分税目的税率适当调整外，整体基本维持了现行税率水平。
证券交易税率维持成交金额的千分之一不变，《征求意见稿》仍将以股票为基础发行的存托凭证纳入证券交易印花税的征收范围。证券交易税率为成交金额的千分之一。不过，新的变化在于，《征求意见稿》第18条规定：证券交易印花税的纳税人或者税率调整，由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
为灵活主动、便于相机调控，更好适应实际需要，证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，并报全国人大常委会备案。而这是否意味着后续印花税可能出现变动，为外界所关注。
不为一般人所关心的是，“印花税”在中国实际上已有百年历史，而印花税正式与大A股有关始于1990年。了解它的老黄历，以及与A股的关联，对掌握新的动向或将有所帮助。
早在上个世界的1889年，光绪的总理海军事务大臣奕劻奏请清政府引入国外政策，开办用某种图案表示完税的税收制度，将其翻译定名为——印花税。不过，由于遭到当时各省反对，经过一系列的推倒重来，直到清朝灭亡，奕劻的愿望也没实现，印花税法案并未通过。
辛亥革命后，北洋政府于1912年10月正式公布了《印花税法》，并于1913年正式实施。这成为中国征收印花税的起点。随后，从1913年至到新中国成立前，中华民国政府，从中央到地方均共印制多套印花税票，同时还印制了契税票、汇兑印纸、司法印纸等税票。其中有名的为“长城图”、“嘉禾图”、“孙中山像”等印花税票。
新中国成立后，中央政府于1950年 1月 30日公布了《全国税政实施要则》，于 12月公布了《印花税暂行条例》，并于1951年 1月公布了《印花税暂行条例施行细则》，从此统一了印花税法。7年后，印花税因券商实行税改取消，印花税被并入工商统一税。
1988年，国务院11号令发布《中华人民共和国印花税暂行条例》，重开印花税，对书立、领受合同、产权转移书据等应税凭证的单位和个人开始重新征收印花税。经过多次调整，我国现行印花税采用的比例税率和定额税率两种，按比例税率计算应纳税额=计税金额×适用税率；按定额税率计算应纳税额=凭证数量×单位税额（具体税率表见文末）。
而印花税正式与大A股有关始于1990年，是年，印花税在深市开始做征收，由卖出股票的交易者缴纳成交金额的6‰，同年的11月，深市开始双边征收，对买家也开征了6‰的印花税。
1991年10月10日，沪深股市的印花税均稳定在3‰，调整后A股开启牛市，半年后上证指数飙升至1429点，涨幅高达694%。此后数年，税率也经历了多达10次的调整，最高曾在1997年上调至5‰，并在2008年后一直稳定在1‰，而我们的A股则是逢下调必涨，遇上调就跌，屡试不爽。
例如，2007年5月，股票交易印花税税率从1‰上调至3‰，A股重挫6.5%，万亿市值蒸发；到第二年的4月，交易所印花税税率又下调至1‰，当天沪深股指喜涨304点，创下了七年以来的最高涨幅。
经过多次调整后，目前证券交易印花税按1‰的税率对出让方征收。官方数据显示，自1988年至2017年，全国累计征收印花税21450亿元，年均增长19.1%，其中2017年征收印花税为2206亿元。
需要注意的是，全球一百余个证券市场，目前只有中国、印度仍征收印花税。而股票交易印花税一直被认为对A股存在明显的抽血效应，在A股过去十余年的历史中，下调印花税也一度被视为“救市”政策。A股低迷，外界对取消印花税的呼声也是一直存在，而这种预期又能否变为现实？
